阿拉伯地区的学术自由得分全球最低
阿拉伯地区的学者和学生享有的学术自由少于世界其他地方的同行,第二个年度学术自由指数2020发现“如果你比较世界各地区,中东和北非地区的得分低于其他地区,”柏林全球公共政策研究所的研究员、该报告的作者之一伊利亚斯萨利巴说。
他在3月11日发布该报告的虚拟新闻发布会上发表讲话。
“有一些亮点,比如突尼斯,”他说。该国2014年重写的宪法中包含对学术自由的保障,使突尼斯成为唯一一个将学术自由纳入其基本法的阿拉伯国家。(参见相关文章“茉莉花革命后突尼斯学术界仍面临威胁”。)
但总的来说,阿拉伯地区的局势令人深感不安。
该指数评估了全球175个国家和地区的学术自由度,将每个国家和地区归入A级(表示研究和教学完全自由)到E级(表示学术自由度最低)。
突尼斯的高分
突尼斯是A类中唯一的阿拉伯国家。B类国家包括黎巴嫩、约旦河西岸和科摩罗,表示有一些限制。C类,表示适度限制,包括科威特、利比亚、加沙、摩洛哥、索马里和苏丹。
大多数阿拉伯国家属于D类或E类,表明严格或完全限制,这些国家的大学教师和学生如果进行不受欢迎的研究或发表不受欢迎的观点,将面临开除、监禁甚至更糟的情况。
这是学术自由指数的第二期年度报告。该项目由德国Friedrich-Alexander-UniversitätErlangen-Nürnberg、瑞典哥德堡大学V-Dem研究所和柏林全球公共政策研究所的研究人员与ScholarsatRisk密切合作共同开发网络,总部设在纽约大学。
该指数由五个指标编制而成:(1)研究和教学自由,(2)学术交流和传播自由,(3)机构自治,(4)校园诚信,以及(5)学术和文化表达自由。这些指标由大约2,000名专家评估,通常是被评估国家的学者。
可以使用功能强大的图形可视化工具探索该指数,该工具可以显示单个国家或地区内随时间推移的学术自由趋势。
埃及的学术自由尤其急剧恶化,尤其是在2013年阿卜杜勒·法塔赫·塞西(AbdelFattahal-Sisi)掌权之后,以及2016年政变失败后的土耳其。(参见相关文章,“学术自由项目突出阿拉伯、土耳其案例”。)
由于冠状病毒大流行,许多校园在过去一年中关闭。该报告的作者说,对学术自由的影响似乎没有人们担心的那么大,但对在线教育进行监控的可能性令人担忧。
自我审查问题
“从长远来看,我们仍然可以看到更剧烈的影响,”弗里德里希-亚历山大-埃尔兰根-纽伦堡大学教授、该报告的作者之一卡特琳·金泽尔巴赫说。“例如:数字教学中的自我审查。”
该指数发现,在全球范围内,从2019年到2020年,学术自由下降幅度最大的国家是白俄罗斯、香港、斯里兰卡和赞比亚。
过去五年学术自由下降幅度最大的国家是:巴西、哥伦比亚、香港、尼加拉瓜、土耳其和赞比亚。
过去五年中学术自由改善最大的国家是:冈比亚、哈萨克斯坦、马尔代夫、北马其顿和苏丹。
尽管如此,该报告的合著者Kinzelbach说,“总体而言,我们发现世界上只有大约20%的人口生活在学术自由得到良好保护的国家。”
缺乏学术自由真的很重要吗?该报告认为确实如此。“学术自由对于高质量的教学和研究至关重要,它们本身对于全球知识经济中的国家竞争力至关重要。”
这就是为什么该报告的作者认为应该使用该指数的国家/地区得分来提高现有大学排名的原因。“目前,”报告说,“领先排名狭义地将学术卓越和声誉定义为产出的函数。……因此,它们误导了主要利益相关者,并使压制性的国家和高等教育当局有可能在不造成声誉损失的情况下限制学术自由。”
在《大学世界新闻》上发表的一篇题为“为什么大学排名必须包括学术自由”的文章中,作者指出,“在2020年之前,排名公司可能会因为在其系统中不包括学术自由而被原谅。不再。”
缺乏学术自由通常与处于冲突中的国家有关,例如叙利亚,它是该指数中评级最低的国家之一。然而,该指数带来了一些惊喜。例如,利比亚深陷两个相互竞争的政府之间的内战,属于C类或中间类。
与此同时,巴林、沙特阿拉伯和阿拉伯联合酋长国这三个富裕且正在迅速现代化的海湾国家处于最低级别的E类。
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